产业振兴是乡村振兴 的重中之重******
郑有贵
振兴乡村 ，不能就乡村论乡村 ，还是要强化以工补农、以城带乡 ，加快形成工农互促 、城乡互补、协调发展 、共同繁荣 的新型工农城乡关系 。
全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重 的任务仍然在农村。党的二十大报告对“全面推进乡村振兴”作出重要部署 ，要求“加快建设农业强国 ，扎实推动乡村产业 、人才 、文化 、生态、组织振兴” 。中央经济工作会议提出，“要全面推进乡村振兴 ，坚决防止出现规模性返贫”。这些都对未来一个时期乡村振兴工作提出了要求。
乡村要振兴，产业必振兴 。产业振兴 是乡村振兴的重中之重 ，要坚持精准发力 ，立足特色资源 ，关注市场需求 ，发展优势产业，促进一二三产业融合发展 ，更多更好惠及农村农民 。
第一 ，以形成新型工农城乡关系拓展乡村产业发展空间。
工农城乡关系是基本的经济社会关系 ， 是世界上任何国家在现代化进程中都无法回避的问题 。我们全面推进乡村振兴 ，着力推进乡村产业振兴，必须将其置于坚持城乡融合发展 、推进现代化建设的进程中去认识和谋划。习近平总书记强调 ：“振兴乡村 ，不能就乡村论乡村，还 是要强化以工补农 、以城带乡，加快形成工农互促 、城乡互补 、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。”将这一重要论断落实到推动乡村产业振兴 的工作中，就要在发展现代农业 、推动农村一二三产业融合发展 、构建乡村产业体系等方面切实发力 ，不断拓展乡村产业发展空间。
推动基于农业发展的一二三产业融合发展，是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇 、加快形成新型工农城乡关系的必然要求。要从满足人民日益增长的乡村文化、生态等多样化消费需求出发，以建设宜居宜业和美乡村为目标，向开发农业多种功能要潜力 ，发挥产业融合发展 的乘数效应，更充分地发挥乡村资源独特优势，提升乡村资源价值，拓展农民致富路径。
具体来看 ，要把推动农村一二三产业融合发展，与产业园区建设 、特色小镇建设、推进新型城镇化等有机结合起来，统筹谋划。一是要推动产业集聚和人口聚集互促的产城融合发展，为推进以县城为重要载体的城镇化建设提供产业支撑；二是要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展 、基础设施等县域统筹，一体设计 、一并推进 ；三是要解决好农业农村信息化水平较低 、新型基础设施相对薄弱等问题，积极促进乡村产业数字化 、网络化 、智能化发展，在一二三产业融合发展 的进程中加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变；四是要发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态 ，既要有速度 ，更要有质量 ，实现健康可持续。
第二，以完善利益联结机制集聚乡村产业发展动能 。
推动乡村产业发展的目的是要带动农民就业增收 。促进农村一二三产业融合不是简单 的一产“接二连三”，关键 是要完善利益联结机制，带动农民一起干 、一起发展。必须探索建立更加有效 、更加长效的利益联结机制，可以通过就业带动、保底分红 、股份合作等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益 。
要将推动乡村产业振兴和促进农民增收结合起来。发展乡村产业 ，最直接的指向就是要让农民有活干 、有钱赚。在实践中 ，我们不能只看到产业规模越来越大 ，还要考虑防止出现用工越来越少 、农户参与程度越来越低的问题 。要通过完善利益联结机制，通过“资源变资产 、资金变股金 、农民变股东” ，尽可能让农民参与进来，进而形成企业和农户产业链上优势互补 、分工合作的格局 ，让农民更多分享产业增值收益 。
要将推动乡村产业振兴和坚持农民主体地位结合起来。习近平总书记强调，发展现代特色农业和文化旅游业，必须贯彻以人民为中心的发展思想，突出农民主体地位，把保障农民利益放在第一位 。这一重要论断为进一步推动乡村产业振兴指明了方向。坚持农民主体地位 ，对于“大国小农” 、农村地区人口数量庞大 的国情农情而言尤为重要。我们既要充分发挥资本促进乡村产业振兴 的作用，又要防止把农户从产业链中挤出来 ，更不能剥夺或者削弱农民 的发展能力；既要有力促进农民合作社规范发展 ，发挥其在保障农民参与乡村产业振兴的作用 ，又要发展壮大农业社会化服务组织 ，因地制宜探索服务小农户、提高小农户 、富裕小农户的现实路径 ，鼓励和支持广大小农户和现代农业发展有机衔接。
第三 ，以深化农村改革激发乡村产业发展活力。
全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝 ，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力 。党 的二十大报告提出 ，“巩固和完善农村基本经营制度 ，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。
下一阶段 ，需以处理好农民和土地 的关系为主线深化农村改革，要持续深化供销合作社 、农垦、农业水价、集体林权、国有林场林区等重点领域改革，推动农村改革扩面 、提速、集成 ，力争在巩固和完善农村基本经营制度、发展新型农村集体经济、发展新型农业经营主体和社会化服务 、发展农业适度规模经营等方面取得成效。例如 ，要深化农村土地制度改革 ，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点，完善土地增值收益分配机制 。又如，发展新型农村集体经济是全面推进乡村振兴的重要内容，也 是深化农村改革的一项重要任务 ，需在推动农村集体产权制度改革上下功夫 ，以发展特色农业等为抓手 ，创新农村集体经济运行机制 ，增强集体经济发展活力。总而言之 ，这些都有利于激发乡村产业发展 的动力 、活力、潜力 。在实践中 ，要尊重基层和群众创造 ，鼓励地方积极地试、大胆地闯 ，用好试点试验手段，推动改革不断取得新突破 。
（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 、中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室主任）
贵州省人大代表杨凯 ：保护利用水族文化 发展民族文化特色旅游******
中新网贵阳1月17日电(刘美伶)17日 ，贵州省人大代表，三都水族自治县委副书记、县长杨凯在接受记者采访时表示，三都县作为全国唯一的水族自治县 ，聚居全国过半数 的水族人口，以水书为代表 的水族民族文化，还比较完整的保留在这片水乡大地上 。“利用好‘贵州省水书文献’成功入选《世界记忆亚太地区名录》 的契机 ，以神秘古老 的水族民族文化为载体，用好水族民族文化 的唯一性，实现三都旅游产业化 的跃升有着重要意义。”
图为贵州水族文化博物馆展出的水族服饰 。 刘美伶 摄2022年11月26日 ，“贵州省水书文献”成功入选《世界记忆亚太地区名录》 ，填补了贵州省在《世界记忆亚太地区名录》中的空白 。
“‘贵州省水书文献’的成功入选，将水族这个古老的民族展现给了世界。”杨凯说，三都县委县政府历年来非常重视民族文化传承保护 ，这也是民族文化传承保护 的一次大进步 。
图为贵州水族文化博物馆展出的马尾绣品 。 刘美伶 摄民族文化在现阶段要转化为经济价值 ，就一定要适应市场化发展 的规律。杨凯说 ，“坚持系统化市场化原则 ，开发利用水族文化，积极引入市场主体 ，系统化研究，创造更多的消费场景 ，开发更多的文创产品 ，把水族文化的精华集中展示给游客。同时 ，还将以丰富多彩 的民族节庆活动为载体，让广大游客在三都体验到最原生态 的水族民族文化 。”
中国水书文字是目前世界上仅存的几种仍然在使用的象形文字之一，水书文献内容涉及水族 、天文、历法 、社会生产生活等各个方面，是水族社会治理和文化传承 的重要基石。
图为贵州水族文化博物馆展出的水族豆浆染作品 。 刘美伶 摄“水族民族文化需要传承和保护 ，只有把最正宗的水族民族文化传承保护下来，才能持续滋养三都这片水乡大地，才能支撑起民族文化特色旅游。”杨凯如 是说 。
图为贵州水族文化博物馆展出的水书。 刘美伶 摄目前 ，三都县拥有水书习俗 、马尾绣、端节习俗等国家级非遗5项，水族卯节、水族豆浆染等省级非遗19项。(完)
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